На главную Анализ
Пенсионная реформа - путь к социальной ответственности. «Эта тема, – сразу вступила в разговор Людмила Косткина, вице-губернатор Санкт-Петербурга, – действительно актуальная, потому что касается каждого из нас. Молодые люди очень часто не задумываются о пенсии, вспоминают о ней лет в пятьдесят, что в корне неверно. Ведь сложившаяся психология тянет за собой целую массу проблем в трудовых отношениях. Конечно, государство постоянно заботится о тех, кто уже на пенсии. В этом году впервые наметился ее рост. Несомненно, она еще мала и должна быть не менее 40 процентов от средней заработной платы, а пока составляет только 23 процента. Но и это уже прогресс. С первого октября средняя пенсия в Петербурге возрастет до трех тысяч восьмисот тридцати девяти рублей. Этот показатель выше общероссийского», – отметила Л. Косткина. Споры по поводу пенсионной реформы занимают умы всех без исключения российских граждан, а вопросы ее практической реализации являются наиболее острыми. Вместе с тем как никогда актуальна сегодня и тема социальной ответственности работодателя. На минувшей неделе газета «Петербургский дневник» провела в Смольном «круглый стол» с участием вице-губернатора Людмилы Косткиной, ряда крупных негосударственных пенсионных фондов (НПФ), руководителей предприятий, профсоюзов, регионального Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, налоговой инспекции, Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Петербурга. Ведь именно негосударственные пенсионные фонды с их возможностями должны выступить важной движущей силой пенсионной реформы и выстроить в нашей стране систему пенсионного обеспечения на уровне мировых стандартов. Страховая часть пенсии формируется из взносов и зависит от размера заработной платы работника. На размер пенсии существенно влияет сумма страховых взносов, уплаченных работодателем на накопительную часть трудовой пенсии. Почему пенсионеры не обращаются в негосударственные пенсионные фонды, отдавая предпочтение государственным (только 4 процента населения вносят свои средства в негосударственные пенсионные фонды)? – задала вопрос Л. Косткина и сама на него ответила: – Виной тому недостаток информации, недоверие к негосударственным организациям. Негосударственные пенсионные фонды пока очень мало информируют о своей деятельности: куда вкладывают деньги, какие проценты получают и т. п.». «Согласно российскому законодательству, – продолжала она, – пенсия состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая устанавливается в твердой форме. После индексации с первого октября она составляет 1260 рублей. Это значит, что за 2007 год пенсия возросла на 15 процентов. Показатель хороший, но при этом цены на потребительском рынке товаров и услуг растут быстрее и наши пенсионеры находятся в непростой ситуации, когда пенсия не обеспечивает прожиточный минимум. Власть постоянно старается компенсировать разницу, доплачивая до прожиточного минимума. По мнению Аркадия Завьялова, заместителя генерального директора по персоналу и внутрикорпоративным коммуникациям ОАО «Кировский завод», «пенсионная тема» не просто волнует людей, а в ряде случаев буквально будоражит, особенно тех, кому уже за 40, и тех, кому скоро выходить на пенсию. Сегодня, независимо от форм собственности, на каждом предприятии есть работники, которые имеют право на накопительную часть. Есть, конечно, и такие, кто работает в предпенсионном возрасте, и те, кто трудится, уже находясь на пенсии. Затем в дискуссию вступила Наталья Гришкевич, управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: «Сейчас, – отметила она, – не все осознают, что такое пенсия. Нынешние пенсионеры не имеют права на накопительную часть, но у нас есть молодежь и люди, которые готовятся к выходу на пенсию. А ведь именно на них распространяется положение законодательства, касающееся права на накопительную часть. Например, они могут размещать свои средства в фондах, в том числе негосударственных. Хочу отметить, что согласно статистике доверие к негосударственным пенсионным фондам растет, растет и количество заявлений и обращений о переводе в негосударственные фонды. Сегодня 2,5 миллиона человек имеют право на накопительную часть в Санкт-Петербурге и Ленобласти, однако из них только 4 процента доверили свои средства негосударственным пенсионным фондам. Вопрос, конечно, не только в информированности, должно прийти осознание разных возможностей. Например, наше молодое поколение пугает само слово «пенсия». Они считают, что это «далеко» и вообще еще не для них. Зато поколение, которое не имеет права на накопительную часть, растерялось. У людей есть недоверие к банкам, коммерческим организациям. Виной тому – всевозможные кризисы и дефолты, которые подорвали их авторитет. Сейчас наша общая задача – вести пропаганду, переломить недоверие населения, вложить в сознание людей понимание того, что каждый должен смолоду заботиться о старости. Для работающего человека важен и рост зарплаты, и рост единого социального налога. И в этом многое зависит от руководителей предприятий». «Менталитет нашего человека своеобразный, его можно охарактеризовать как потребительский, – отметил в своем выступлении Александр Ржаненков, председатель Комитета по труду и социальной защите населения правительства Петербурга. – Это, к сожалению, передается сегодняшней молодежи. Необходимо информировать население о пенсионных программах начиная со школы. Очень важно найти механизмы и рычаги стимулирования для развития негосударственных пенсионных фондов, создавать для них преференции. Без организующей роли государства невозможно изменить ситуацию». «ОАО «Кировский завод», – рассказал далее Аркадий Завьялов, – соучредитель негосударственного пенсионного фонда Промстройбанка. Мы сотрудничаем с ним довольно плотно, но сказать, что добились чего-то существенного, я пока не могу. Все упирается в вопросы экономики и финансирования. Необходимо сделать так, чтобы работодателю было выгодно направлять свободные средства на повышение уровня зарплаты. Он должен получить определенные права и снижение расходов на налогообложение по единому социальному налогу, налогу на прибыль. При этом работодатель должен взять на себя обязательство соблюдать договоренности». Чтобы удержать человека на производстве, пенсия в социальном пакете должна иметь главное значение. Это будет стимулировать и решение кадровых вопросов для предприятий». Владимир Верегин, директор Октябрьского филиала НПФ «Благосостояние», в свою очередь отметил, что «повышая зарплату, мы стимулируем работников, но тем самым загоняем в угол пенсионеров. Пенсионеру все равно, какая у него пенсия. Ему важно знать, сколько буханок хлеба он купит на эти деньги. На Западе на одного пенсионера приходится 3–4 работника, а у нас, в Петербурге, на одного пенсионера – всего 1,5 работника, а по стране в целом – 1, А потому остро стоит вопрос демографии, именно он является самым главным. Какие бы льготы, – продолжал В. Верегин, – мы ни предоставляли рожающим женщинам, все равно вновь родившиеся начнут платить пенсионные взносы только лет через 2 Где же выход? Почему на Западе другая ситуация? Да потому, что у них женщина и мужчина работают до 65 лет. Надо ставить вопрос об увеличении пенсионного возраста и росте заработной платы. «Наш законодатель, – сказала она далее, – должен довести до сведения работников смысл новой пенсионной системы. В нашем фонде 50 тысяч застрахованных лиц. Не сразу эти люди поверили нам. Первая причина недоверия – в сомнении, что правила игры через два-три года не изменятся. Вторая упирается в надежность и качество негосударственных пенсионных фондов. Я согласна с последними инициативами Российского союза промышленников и предпринимателей об усилении требований к пенсионным фондам, увеличении капитала, профессионализме работников. Здесь, конечно, без работодателя НПФ не обойтись, в частности, без разъяснительной работы. При этом работодатель должен быть застимулирован на участие в системе дополнительного пенсионного обеспечения. «Сегодня, – отметила Светлана Касина, исполнительный директор НПФ «Национальный НПФ», – мы решаем проблему материального обеспечения нынешних пенсионеров и будущих. Это – разные вещи. Сейчас надо понять, как содержать сегодняшних пенсионеров. Ведь они, проработав по 40 лет в одном государстве, пенсию стали получать совсем в другом…» «На первом месте, – считает Сергей Жиганов, заместитель директора по развитию НПФ «Социум» (г. Москва), – стоит вопрос отсутствия информированности. В последние годы государство стало уделять пенсионной реформе много внимания. Но вот у нас несколько филиалов по всей стране, и иногда мы сталкиваемся с тем, что большинство руководителей регионов не знают о том, что идет пенсионная реформа. Сейчас в Министерстве финансов разработана программа информирования населения всей страны. Выделяются существенные средства на то, чтобы государство рассказало о процессах в данной сфере. Но, к сожалению, большинство населения пока мало что знает». Если государство даст гарантии неизменности системы, если скажет, что в негосударственных пенсионных фондах можно формировать пенсии, если работодатель будет сознавать необходимость работы с НПФ, тогда работник в результате будет получать достойную пенсию», – подчеркнула Светлана Касина. «Очень важно, – считает Ольга Лутова, директор филиала НПФ «Стальфонд» в Санкт-Петербурге, – внести изменения в законодательство и вести разъяснительную работу, но так, чтобы программа проводилась не в интересах конкретного фонда. Что касается работы с населением, то мы сталкиваемся с тем, что молодое поколение не задумывается о будущей пенсии. Оно сосредоточено на сиюминутном потреблении. И это является серьезной социальной проблемой: ведь именно за счет работающих формируется база для выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам». «Профсоюзы, – заявила Ольга Андреева, заведующая отделом социальной политики аппарата Ленинградской федерации профсоюзов, – резко критиковали пенсионную реформу. Она с нами не обсуждалась. Только в Петербурге к нам прислушались, потому что мы работаем плечом к плечу с правительством города. Необходимо срочно менять законодательство. Только тогда можно будет объяснить человеку, куда вкладывать свои деньги. А одной рекламной кампанией ничего не решить». В заключение снова выступила вице-губернатор Людмила Косткина. «Итог нашей сегодняшней беседы – создание рабочей группы, которую я готова возглавить, по подготовке предложений по совершенствованию пенсионной реформы. Приглашаю включиться в эту работу всех участников сегодняшнего «круглого стола». Уверена, мы сможем сформулировать конкретные необходимые, на наш взгляд, поправки в федеральное законодательство и передать их в Госдуму». «Я считаю, – сказал Дмитрий Миронов, директор ОСРМ НПФ «СОЦИУМ» Санкт-Петербурга, – что ответственность работодателя в проведении пенсионной реформы существенна. У властных структур должны быть рычаги воздействия на руководителей предприятий, стимулирующие их проводить разъяснительную работу среди своих работников».
Батареи стали холодными? Звоните!. Дороги для нашего города. Нарвский колдун. Ипотека – пенсионерам. Блистательная победа!. Борис Грызлов: «Петербургу повезло с губернатором». «Крылатый» трамвай. На главную Анализ 0.0081 |
|